Resumen: Según lo expone DE LA CRUZ, “...es común encontrar en la literatura sobre federalismo fiscal, un amplio acuerdo sobre la conveniencia de ‘mezclar’ las fuentes de ingresos de los gobiernos subnacionales. Normalmente se toma en cuenta, para configurar esta cesta, dos grandes rubros: las transferencias recurrentes del gobierno central y los recursos tributarios propios de los gobiernos subnacionales...” (DE LA CRUZ, 1998: 137). En este sentido, la estructura de financiamiento de los Municipios venezolanos no parece ser atípica respecto de lo que recomienda la literatura clásica en la materia. Así, GONZALEZ DE PACHECO dice que “...la estructura de los ingreso municipales en Venezuela se parece mucho a la observada en otros países, incluso con un grado de desarrollo muy superior al nuestro; sin embargo, no debe olvidarse que ésta corresponde a la sumatoria de todos los municipios y en consecuencia, no refleja las significativas diferencias que se registran entre ellos...” (GONZALEZ DE PACHECO, 1998: 94)…
Sumario: I. Introducción.- II. Origen histórico de la idea de poder tributario originario en cabeza de los Municipios: ¿Federalismo a tres niveles?- III.
Consecuencias que se derivan del la particular concepción del Poder
Tributario de los Municipios en Venezuela: 1. El gravamen sobre actividades económicas interjusidiccionales. 2. El gravamen sobre actividades económicas reguladas por el Estado.- IV. La competencia del legislador nacional para coordinar y armonizar las distintas potestades tributarias de Estados y Municipios reconocida en la Constitución de 1999.- V. El ejercicio de la competencia armonizadora del Poder Nacional en el articulado del Proyecto de Ley Orgánica de Poder Público Municipal, para Segunda Discusión.- VI. Perspectivas jurídicas de la tributación municipal venezolana.
Comentarios: Este artículo forma parte de la obra “La financiación de los Municipios. Experiencias comparadas”, obra coordinada por Gabriel Casado Ollero. Publicada por la editorial Dykinson en 2005 con el ISBN 84-9772-770-3.
Versión impresa disponible www.dykinson.com Libros de Derecho Administrativo
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